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【基本法颁布佈30周年】张晓明:国家安全底线愈牢 「一国两制」空间愈大

  香港特区政府昨日举办香港基本法颁布30周年网上研讨会,国务院港澳事务办公室副主任张晓明应邀以视频方式发表主题演讲。他表示,全国人大早前通过《关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》,是香港回归以来中央处理香港事务最重大的举措之一,是「一国两制」实践过程中具有历史意义的一件大事,也是基本法实施的一个里程碑。他指出,国家安全底线愈牢,「一国两制」空间愈大,「有了这部立法,『一国两制』在香港的实践就装上了杀毒软件,必定会运行得更安全、更顺畅、更持久!」 (张晓明讲话全文刊A12、A13版)

  约3小时的网上研讨会昨日下午举行,香港特区行政长官林郑月娥致辞。主办方邀得多位重量级的嘉宾参与,其中,张晓明、香港基本法委员会副主任张勇就基本法、「一国两制」和国家安全议题发表主题演讲;香港基本法委员会副主任谭惠珠主持对谈环节,与首任律政司司长梁爱诗和香港大学法律学院教授陈弘毅探讨基本法的历史和实践过程。

  以四个「为什么」引领思考

  张晓明以《国家安全底线愈牢 「一国两制」空间愈大》为题发表了约一小时的主题演讲,并以四个「为什么」及一个「终极性问题」带领大家思考。

  第一,回归初心,想一想为什么要实行「一国两制」?张晓明说,中央用「一国两制」解决香港问题,基本考虑有两个:一是为了收回香港,恢复对香港行使主权,维护国家的统一和领土完整。二是为了保持香港的繁荣和稳定。回顾历史,回归初心,维护国家主权、安全、发展利益不仅是「一国两制」的题中应有之义,而且是「一国两制」的核心要义。以此衡量,凡是中央政府和特区政府为维护国家安全目的而依照法定程序採取的举措,包括这一次全国人大作出有关「决定」以及下一步全国人大常委会制定有关法律,都是天经地义的。他反问︰「如果有人因此质疑中央改变了『一国两制』方针政策,是不是应该反思一下他自己对『一国两制』的认识不全面、不准确,甚至有偏差呢?」

  第二,正视现实,想一想为什么中央要出手处理香港有关国家安全立法问题?张晓明指出,中央出手的事实依据是,香港内外敌对势力所作所为已造成香港长时间乱局,并危及国家安全,而香港在可预期的时间内完成国家安全立法恐怕是「天方夜谭」,中央此时出手是现实政治下的必然选择。中央出手的法理依据,最基本的是三条:一是国家安全事务本来就是中央统一管理的事务;二是维护国家安全立法本来就属于中央事权;三是任何国家在打击危害国家安全的犯罪方面都会採用一切管用的措施,毫不手软。他强调,建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制,也是完善「一国两制」制度体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。

  第三,理性思考,想一想为什么中央再三强调有关国家安全立法针对的只是极少数人?张晓明表示,反对派和一些外部势力长期以来擅长玩弄一招,就是将中央和特区政府有关法律举措污名化、妖魔化,危言耸听,妖言惑众,製造恐慌。他强调,改革开放以来,经过40多年的努力,国家法治建设取得了举世公认的进步,「否则,怎么解释为什么中国内地是吸引外资最多的地方?为什么有约200万的台湾居民、越来越多的香港居民和外国人选择中国内地作为永居地?」

  第四,辩证思维,想一想为什么不把这次中央出手视为香港拨乱反正、走出困境的转机?张晓明强调,国家安全底线越清晰、屏障越牢固,香港越安定、繁荣,香港同胞与祖国内地人民的感情越亲近,香港的优势越凸显,自由发挥空间越大,社会创新活力越强,对国家深化改革开放和中华民族伟大复兴的贡献也会越来越大。

  「终极性问题」谁真心为港

  张晓明最后再请大家想一个带有终极性的问题:「谁人真心为香港?是成天在媒体上诅咒国家、到处唱衰香港、跑到外国乞求干预的那些人吗?是成天幻想对中国实施『颜色革命』、等看香港街头出现『美丽的风景线』的那些人吗?」他认为,在香港再次面临何去何从关键选择的时刻,确实更需要集体理性。

  张晓明坚信,不论接下来香港再发生什么,也不论外面的人怎么说、怎么做,全国人大常委会都将依照法定程序顺利完成有关立法,并确保在香港特区落地实施。  文章来源:新锦江娱乐:www.xjj6789.com 

点击次数:  更新时间:2020-06-09 11:30:48  【打印此页】  【关闭